Nous, les Belges, avons une brique dans le ventre. Mais ce n’est plus aussi simple qu’autrefois de se lancer dans un projet de construction. De nos jours, quiconque souhaite construire ou rénover une habitation doit tenir compte de nombreuses contraintes, notamment en matière de performance énergétique.
L'isolation a un impact considérable sur cette performance énergétique, mais la réglementation dans notre pays n'est pas uniforme à tous les égards. C'est pourquoi nous avons rassemblé dans cet article les informations les plus importantes sur l'isolation, depuis les normes d'isolation thermique en Belgique jusqu'aux exigences et objectifs de performance énergétique dans chaque région.
Les normes d’isolation thermique en Belgique
Flandre
Élément de construction
Nouvelle construction (Umax)
Rénovation (Umax)
Valeur cible recommandée
Pilier S
S-28
Toits, sols et murs extérieurs
0,24 W/m²K
/
/
Murs intérieurs et cloisons
0,6 W/m²K
/
/
Plafonds
1,0 W/m²K
/
/
Vitrage
1,0 W/m²K
/
/
Fenêtres (vitrage + profils)
1,5 W/m²K
/
/
Portes et portails
2,0 W/m²K
/
/
Ensemble de l'enveloppe du bâtiment (général)
0,20 W/m²K
0,24 W/m²K
0,15 W/m²K
Le tableau ci-dessus présente les valeurs U maximales (Umax) conformément aux exigences flamandes du PEB en vigueur et à la Vlaamse Klimaatstrategie 2050.
Les logements neufs doivent afficher une consommation énergétique maximale de 100 kWh/m² par an, ce qui correspond à un certificat PEB A ou A+. La valeur U maximale de 0,20 W/m²K s'inscrit dans le cadre de cet objectif.
Pour les rénovations, la valeur U maximale est légèrement plus élevée, car les constructions existantes laissent souvent moins de place pour renforcer l'isolation. Cette valeur repose toutefois elle aussi sur l'objectif visant à ce que, d'ici 2050, tous les logements flamands obtiennent au moins un label PEB A.
Bruxelles
Tout comme en Flandre, les logements de la Région de Bruxelles-Capitale doivent également atteindre une consommation énergétique maximale de 100 kWh/m² d’ici 2050. Pour atteindre cet objectif, la Région adopte toutefois une approche différente en matière de normes d’isolation. Ainsi, les valeurs limites exactes varient selon les projets et en fonction de la nature des travaux.
Pour les logements, il n’existe pas de normes légales concernant l’isolation des différents éléments de construction. Toutefois, pour atteindre l’objectif fixé pour 2050, il faudra obtenir des coefficients U comparables à ceux en vigueur en Flandre.
La Région de Bruxelles-Capitale fixe également des objectifs intermédiaires (voir la section « obligation de rénovation ») afin d’améliorer progressivement la performance énergétique des logements.
Wallonie
Tout comme à Bruxelles, il n'existe pas de normes spécifiques en matière d'isolation en Wallonie, mais la Région s'est fixé certains objectifs visant à améliorer l'efficacité énergétique des logements. Ces objectifs s’inscrivent dans le cadre du Plan Air Climat Énergie (PACE), la feuille de route wallonne en matière de politique climatique, énergétique et de qualité de l’air, et se traduisent par deux obligations de rénovation distinctes : l’une pour les nouveaux propriétaires et l’autre pour les propriétaires existants (voir la section « obligation de rénovation »).
L’obligation de rénovation en Belgique
Une obligation de rénovation s'applique désormais dans toutes les régions belges, mais n’est pas la même partout.
Ainsi, la Flandre et Bruxelles se sont fixé un « objectif final » à l'horizon 2050, tandis que Bruxelles et la Wallonie ont également défini, respectivement, des objectifs intermédiaires et des exigences minimales qui sont régulièrement renforcées.
En Flandre, l’obligation de rénovation ne s’applique qu’aux nouveaux propriétaires (acheteurs), tandis qu’à Bruxelles et en Wallonie, elle s’applique à tout le monde – et donc à tous les logements.
Le tableau ci-dessous en donne un aperçu :
Flandre
Région Bruxelles-Capitale
Wallonie
Pour qui ?
Nouveaux propriétaires (acheteurs)
Tout le monde
Tout le monde, mais à des conditions différentes pour les nouveaux propriétaires et les propriétaires existants
Quels biens ?
Biens avec un PEB D, E ou F
En fonction des objectifs intermédiaires
En fonction des objectifs intermédiaires
Score minimal de prestation énergétique
2050 : au moins PEB A
22033 : au moins PEB E
2046 : au moins PEB C
2050 : au moins PEB A
Nouveaux propriétaires :
Depuis le 1er juillet 2026, les logements achetés doivent obtenir au moins un PEB D dans un délai de cinq ans. Cette exigence minimale sera renforcée tous les cinq ans. Les nouveaux propriétaires qui achèteront en 2041 devront obtenir au moins un PEB A dans un délai de cinq ans.
Propriétaires existants :
Les normes en vigueur seront renforcées tous les cinq ans à compter de 2031. Au fil du temps, les PEB les moins performants seront interdits :
- 2031 : au moins PEB F
- 2036 : au moins PEB E
- 2041 : au moins PEB D
- 2046 : au moins PEB C
- 2050 : au moins PEB B
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